产业规划指产业园规划者从当地实际状况出发,充分考虑国际国内及区域经济发展态势,对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、经济社会环境影响、实施方案等做出一- 年以上的科学计划。是辽宁产业园园区规划者对于园区产业发展的导向性计划,解决关于园区产业“发展什么、怎么发展、在哪发展”等重要问题。
产业规划的主要内容,包括:产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。
产业规划内容的一般要求:一是与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等相适应。二是规划内容要立足行业和区域,体现创新、特色和区域-体化等理念。三是跳出行业和区域自身的限制,从长远来设计和确立产业发展路线图,构建创新型的产业体系。四是提高园区资源尤其是稀缺土地资源的配置效率,促进园区产业结构的有序升级。
空间规划指产业发展在空间的具体落实,是产业发展在土地使用方面的空间安排,是园区发展意愿在空间上的表达,是园区空间发展政策的体现。
空间规划是园区经济活动和实现各项规划的空间法律保障,直接决定园区空间形态。因此,空间规划也是园区规划的核心内容之一- ,是决定系统规划能否落实的重要条件。园区空间规划受到产业结构的影响,同时又推动产业结构演进。
空间规划内容,包括:园区空间布局以及相应的空间政策。园区空间布局主要是对园区土地利用、环境、交通和基础设施等规划进行空间安排;园区空间政策是通过对经济、社会、生态和技术等内容的思考而形成的直接指导园区空间发展的政策指引。
空间规划要求,包括:一是根据全国和各地区产业布局现状,按照市场经济规律与政府宏观调控相结合的方式,较大限度地利用空间资源,促进产业协调和持续发展。二是在空间上创造一个更合理的土地利用和功能发挥环境,提高稀缺土地资源的配置效率,平衡保护环境和发展两个需求。三是在空间上合理配置和引导产业发展,满足产业发展需要,促进园区产业结构有序升级。